Природоохранная прокуратура и региональное управление Роспотребнадзора обратились в Кировский районный суд с иском к МУП «Спецавтохозяйство» и мэрии Новосибирска еще 1 декабря 2021 года. Иск был удовлетворен частично 19 мая 2022 года.

Что характерно, Новосибирская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц. Истцы настаивали, что МУП «Спецавтохозяйство» незаконно бездействует по устранению нарушений законодательства о охране окружающей среды и природопользования, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проверкой было установлено, что «заполнение полигонов ведется МУП «САХ» путем чередования ТКО и грунта, дренажные трубы не прокладываются, образующий фильтрат, дождевые и талые воды собираются в канавы, расположенные по периметру полигонов, очистка и сброс фильтрата в отдельные устройства с его последующей очисткой и удалением в систему канализации или сбросов после очистки в водные объекты при соблюдении гигиенических нормативов не осуществляется; система сброса и отвода биогаза на полигонах отсутствует».

МУП «САХ», имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (полигон ТКО «Гусинобродский» имеет 9 источников выбросов) не соблюдает режим территории санитарно-защитной зоны предприятия, в санитарно-защитной зоне предприятия размещена жилая застройка на расстоянии 150 метров в юго-восточном направлении и 190 метров в южном направлении.

В решении суда говорится, что для полигона ТКО «Левобережный» МУП «САХ» был разработан проект предварительной санитарно-защитной зоны, на него Роспотребнадзор выдал положительное заключение. Но МУП «САХ» в установленный законом срок с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны не обращалось. А для полигона «Гусинобродский» санитарно-защитная зона, вообще, не установлена и по сей день.

Директор МУП «САХ» получил представление прокуратуры. Были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.4 ст.6.35 КоАП РФ (Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления). Это, кстати, грозит приостановлением деятельности на 90 суток. Куда в таком случае везти отходы из полуторамиллионого Новосибирска, если разом закроются два крупнейших мусорных полигона?

МУП «САХ» в ходе судебного заседания с исковыми требованиями не согласилось. Представитель ответчика пояснил, что полигоны были введены в эксплуатацию в 60-х годах прошлого века и отсутствует техническая возможность их приведения в соответствие с требованиями СанПиН.

Но суд пришел к выводу, что ответчик не предоставил достоверных доказательств, свидетельствующих о невозможности приведения полигонов ТКО «Левобережный» и «Гусинобродский» в соответствии с требованиями СанПиН, и признал незаконным бездействие МУП «САХ».

Исковые требования Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры и Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области были удовлетворены частично.

МУП «Спецавтохозяйство» должен установить санитарно-защитные зоны вокруг полигонов «Левобережный» и «Гусинобродский». Также оба полигона должны быть приведены в соответствии с требованиями СанПиН, то есть на объектах нужно чередовать складируемые отходы с грунтом, должны быть проложены дренажные трубы, системы сбора и отвода биогаза, а жидкие отходы с полигона должны проходить очистку перед попаданием в природные водоемы.

«МУП «САХ» провел конкурсные процедуры еще весной, выбрал подрядчика на проект создания санитарно-защитной зоны. Надежда есть. Но меня в этой ситуации больше беспокоит мэрия. В целом мэрия отвечает за санитарное благополучие населения. А что мы видим? У нас нет санитарно-защитной зоны ни для одного полигона. Такое ощущение, что мэрия самоустранилась», – сообщил Сибкрай.ru руководитель центра правовых инициатив потребителей Михаил Михайлов.

На сайте госзакупок, действительно, значится аукцион по выбору подрядчика, который разработает проект по созданию санитарно-защитной зоны полигона «Левобережный». Сумма контракта – 1 290 800 рублей. В техническом задании написано, что на полигоне есть 12 источников выбросов – четыре организованные, а восемь неорганизованные. Перечислен список и количество загрязняющих веществ. В стоимость работ входит оценка риска здоровью населения. На создание и согласование санитарно-защитной полосы подрядчику отводится полгода.

В той же технической документации указано, что жилые дома на Малыгина находятся в 365 метрах от «Левобережного» полигона, плодово-овощная база – в 140 метрах, а садовое общество «Украина» – в 80 метрах.